株洲日報(bào)社首席記者/吳楚
搬家的消息飄了十年，投訴的怨言也傳了十年。中南蔬菜批發(fā)市場，株洲歷史最悠久、最大、最核心的“菜籃子”，在民間從不缺少關(guān)注。
2016年，距株洲僅36公里的長沙海吉星市場開張，隨后一躍成為全國最大蔬菜批發(fā)市場。巨頭搶灘、疫情反復(fù)，本土一級農(nóng)批市場不斷壓縮。
本土到底需不需要一個(gè)真正現(xiàn)代化的一級農(nóng)批市場？搬，如何在巨頭身旁培育新市場？不搬，“城市病”如何緩解？“菜籃子”如何拎穩(wěn)？
“蛋糕”的消失，是官方錯失機(jī)遇，還是市場變革之必然？透過一份紀(jì)委通報(bào)，能讀出什么？
十年“搬家史”
在回首過去的時(shí)候，1997年的株洲有兩件大事總是被人提起。一個(gè)是行政區(qū)域劃分，城市發(fā)展解綁了。另一個(gè)是，株洲躋身全國二類城市行列?？傊黄饋砹?。
對馬偉凡來說，那一年最大的事，發(fā)生在4月27日：中南蔬菜批發(fā)市場開業(yè)了。這個(gè)大市場脫胎自老醬油廠，彼時(shí)仍地域偏僻，沒有道路硬化，“晴天一腳泥”。
“開業(yè)那晚我來了，大家都很高興，當(dāng)時(shí)株洲人口要破百萬了，都準(zhǔn)備大干一場。”馬偉凡自此成為中南蔬菜批發(fā)大軍一員。
在隨后的十年間，人們富起來了，憑借出色的區(qū)位優(yōu)勢，中南蔬菜批發(fā)市場越做越大，覆蓋本地之外，還輻射至江西萍鄉(xiāng)、湘潭、瀏陽、衡陽等地。
“為什么不叫株洲，而叫中南大市場？因?yàn)橛行判穆?！要雄踞中南！”另一位跟馬偉凡同時(shí)期的中南淘金者說，當(dāng)時(shí)有句話，叫“中南停一天，株洲沒菜吃?！?/span>
2008年初，冰災(zāi)突襲湖南。在一個(gè)深夜，冰雪壓垮了兩個(gè)大棚。哪怕親眼目睹這一幕，馬偉凡跟一眾經(jīng)營戶都沒有想到，這可能是某種預(yù)兆。
大約兩個(gè)月后，官方第一次發(fā)布中南蔬菜批發(fā)市場將要搬遷消息。“安全第一，市場當(dāng)時(shí)確實(shí)老舊了，關(guān)于搬遷大家最初幾乎沒有什么異議?！瘪R偉凡說。
又兩年，2010年，中南蔬菜批發(fā)市場轉(zhuǎn)給一家民營企業(yè)。“國營變民營之后，原來一個(gè)門面平均5000元一年，后來漲到3萬元左右，批發(fā)商的檔口費(fèi)漲幅差不多。”一位經(jīng)營戶說。
搬遷一時(shí)斷了音訊，經(jīng)營成本陡增，不安情緒蔓延，菜販開始吶喊。隨后幾年，馬偉凡及眾多批發(fā)戶開始上訪，“能跑的部門都跑遍了，我們要一個(gè)搬家的確定說法?！?/span>
2011年底，株洲市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易物流中心規(guī)劃確定。不久后我市召開一場專題會議，在會議備忘錄中寫道：該項(xiàng)目不僅針對中南蔬菜大市場的單純搬遷，而是要通過搬遷帶動其他相關(guān)市場資源整合，解決老市場帶來的交通和城市管理等一系列問題。
城市不斷擴(kuò)大，中南蔬菜批發(fā)市場由郊區(qū)變成區(qū)域中心，在它周邊，商業(yè)廣場、住宅樓次第崛起。它開業(yè)時(shí)門前還未硬化的紅旗路，現(xiàn)在已經(jīng)成為城市南北主干道。
4月25日上午9點(diǎn)，中南蔬菜批發(fā)市場依舊熱鬧。從現(xiàn)場看，“人人必掃碼”的防疫要求確實(shí)難以執(zhí)行，這里人車實(shí)在太多、太雜。市場頭頂?shù)拇笈镤摻钿P跡斑斑，在一根幾十歲的水泥柱上，糾纏著一堆電線，上面掛著三個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭。
“曾經(jīng)是晴天一腳泥，現(xiàn)在是晴天穿套鞋?！币晃唤?jīng)營戶說。
過去十年，無論菜場內(nèi)外，投訴從未斷絕：安全隱患、噪音擾民、污染、異味、擁堵。最后討論又指向搬家?！鞍峒?投訴-整改-搬家”，輿論循環(huán)至今。
消失的“蛋糕”
4月26日深夜9點(diǎn)40分，中南蔬菜批發(fā)市場，一輛貨車駛?cè)氪笈飪?nèi)。點(diǎn)數(shù)、下貨、商談，一切妥當(dāng)之后，大約10點(diǎn)半，楊千（化名）的一個(gè)交易日開始了，賣菜將持續(xù)到次日清晨七點(diǎn)半。
晝伏夜出進(jìn)貨賣貨是為了保證菜新鮮可口。休攤后，睡到下午3點(diǎn)。4點(diǎn)左右出發(fā)進(jìn)貨，回到株洲已是晚上7點(diǎn)，接著便是等待貨車。從父親手里接過生意的十年來，一級批發(fā)商楊千的作息幾乎一成不變。
一棵菜從田間到餐桌，大致的流程是：菜農(nóng)—小菜販—一批（一級批發(fā)商）—分銷商（二批）—零售。
盡管線上生鮮配送、社區(qū)生鮮超市帶來的諸如產(chǎn)地直銷等新模式對傳統(tǒng)模式造成一定沖擊，但放在整體農(nóng)貿(mào)體系中看，因?yàn)榱看蟆⑶婪€(wěn)固，一批仍是整個(gè)農(nóng)貿(mào)流通環(huán)節(jié)至關(guān)重要的一環(huán)。
“話是這么說，但株洲的一批生意，真不好做了?！睏钋дf。
歷史總有戲劇性。2016年4月25日，在中南蔬菜批發(fā)市場開業(yè)幾乎整整19年后，中國農(nóng)貿(mào)巨頭深農(nóng)集團(tuán)旗下長沙黃興海吉星國際農(nóng)產(chǎn)品物流園開業(yè)。它距株洲僅36公里。
“這是整個(gè)株洲一批市場的拐點(diǎn)，從那年開始，市場開始直線萎縮?！敝曛揶r(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)會會長熊羅生說。
該協(xié)會去年一次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不算中南蔬菜批發(fā)市場，全市55家傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，有70%以上的貨源來自長沙海吉星。市內(nèi)絕大多數(shù)餐飲機(jī)構(gòu)、學(xué)校、企業(yè)的蔬菜配送也被海吉星占領(lǐng)。
根據(jù)馬偉凡等眾多一級批發(fā)商回憶，在2008年至2015年間，中南蔬菜批發(fā)市場日銷量穩(wěn)定在1000噸左右，巔峰時(shí)期一度達(dá)到1200噸?，F(xiàn)在已經(jīng)降至日均400噸至600噸左右。
“中南的一級批發(fā)功能在不斷弱化，原來這里是純粹的一批市場，現(xiàn)在真正做一批產(chǎn)地貨的不多了，我的貨就有一半以上來自海吉星。”楊千說。
把本土一批市場萎縮怪罪于巨頭搶灘，未免太狹隘。從市內(nèi)來看，金世紀(jì)、東大門批發(fā)市場先后起勢并形成本土競爭，而它們又與中南蔬菜批發(fā)市場或多或少存在同樣的短板，要么場地?fù)頂D逼仄，要么交通不便。
“市場是用腳選擇的，哪里方便就去哪里，海吉星量大、貨全，不愁賣不出去，而且也不遠(yuǎn)，稍微有點(diǎn)量他們就能送過來，有時(shí)候進(jìn)貨價(jià)也比本土便宜。”本土生鮮超市連鎖品牌“錢先生”董事長羅海晉說，“本土斗來斗去兩敗俱傷，去哪買都不合適，不如去海吉星?！?/span>
對市民來說，長此以往，蔬菜對外依賴性越來越高，菜價(jià)會不會受影響？有趣的是，幾乎沒人能完整、準(zhǔn)確地說清這個(gè)問題。
“農(nóng)產(chǎn)品流通高度市場化，經(jīng)濟(jì)行為、投機(jī)行為交織，充滿變數(shù)，一場雨雪、一天堵車、一場盲目，都會影響價(jià)格，很難推斷未來?！遍L沙一位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究者說。
不過我們需要指出這樣一種特殊的、怪異的情況：株洲產(chǎn)的白關(guān)絲瓜，直供長沙海吉星，而后從長沙賣回株洲農(nóng)批市場，再到消費(fèi)者嘴里，菜價(jià)漲了20%。
這也是熊羅生最擔(dān)心的問題——本土農(nóng)產(chǎn)品的銷售。“沒有像樣的本土一級農(nóng)批市場，我們就沒有定價(jià)權(quán)、銷售主動權(quán)，果賤傷農(nóng)，果貴也傷農(nóng)，我們就缺乏集中調(diào)節(jié)手段?！彼f。
一邊是消費(fèi)市場不斷迭代，一邊是本土農(nóng)貿(mào)體系依舊古老如昨，身處撕裂之中，楊千經(jīng)常拍拍短視頻發(fā)到網(wǎng)上以資消遣，結(jié)果網(wǎng)友的評論又經(jīng)常讓他哭笑不得。
“都2022年了，還在這天天罵擾民、異味、缺斤短兩，罵的內(nèi)容都沒有進(jìn)步，我們有什么辦法？”楊千說，“我現(xiàn)在日夜顛倒，人不人鬼不鬼，我只想多活幾年?！?/span>
眾多一批商販說，因?yàn)槔洳乇ｕr手段不斷進(jìn)步，在北上廣深等地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的批發(fā)銷售方式已經(jīng)改過來了，都是“朝八晚八”，沒幾個(gè)地方搞通宵賣貨了。
“根據(jù)專家最新研究，果蔬保鮮箱用得好，可以保鮮14天呢，誰說的不新鮮？”楊千說。
一份紀(jì)委通報(bào)所引發(fā)的話題
把話題拉回搬家。
毫無疑問，一批市場是現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)流通最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。在湖南，對手們已經(jīng)行動起來了。
去年12月，常德國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心啟動運(yùn)營，該項(xiàng)目整體承接了常德的老牌甘露寺農(nóng)貿(mào)大市場。在懷化，“國家骨干冷鏈物流基地”成湖南唯一基地。
事實(shí)上，株洲很早就行動了。早在2014年，位于荷塘區(qū)的株洲市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場通過立項(xiàng)，這個(gè)占地850畝，投資達(dá)11億多元的“超級菜籃子”一時(shí)間備受關(guān)注。
這一項(xiàng)目，便是今天的株洲市農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流園的前身，不久前這一項(xiàng)目才開始對外招商。
從立項(xiàng)到招商，8年時(shí)間，發(fā)生了什么？
對此事，株洲市紀(jì)委監(jiān)委曾在“清廉株洲”微信公眾號發(fā)表過一篇公開報(bào)道：
“2014年破土動工，征地拆遷、基礎(chǔ)建設(shè)前后花了7個(gè)多億，但蓋了幾個(gè)鋼架大棚，一棟主樓建了70%左右就幾乎停工了，路面硬化、裝修招商都未進(jìn)行，項(xiàng)目竣工一拖就是兩年?！?/span>
“‘我們這個(gè)蔬菜批發(fā)市場規(guī)模大，位置好，商戶不愿舍近求遠(yuǎn)?！心喜耸袌龉芾聿空f，國盛公司近些年來洽談菜市場搬遷的事，只說市農(nóng)批市場怎么好，但從不關(guān)心業(yè)主的具體要求，項(xiàng)目拖了這么久也不見完工，大家對新市場并不看好?！?/span>
“為選出市農(nóng)批市場最優(yōu)設(shè)計(jì)方案，2013年5月，國盛公司按照交發(fā)集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)意見，委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為該項(xiàng)目舉辦方案設(shè)計(jì)競賽，當(dāng)時(shí)邀請了四家單位參賽，國盛公司共支付了137萬元獎金及管理費(fèi)。但競賽后，項(xiàng)目中標(biāo)公司發(fā)現(xiàn)選中的‘最優(yōu)方案’不具備應(yīng)用功能，甚至連參賽的四家設(shè)計(jì)公司都不具備相關(guān)的設(shè)計(jì)資質(zhì)?！?/span>
……
除此之外，十年間，關(guān)于怎么搬、搬到哪，各方面博弈從未停止。
“關(guān)于土地收儲定價(jià)出現(xiàn)分歧，中南蔬菜批發(fā)市場土地性質(zhì)是工業(yè)用地，現(xiàn)在收儲，業(yè)主要求按照商業(yè)用地進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，差價(jià)巨大。”知情人士透露。
此外，荷塘區(qū)招商引進(jìn)的東大門批發(fā)市場，曾經(jīng)定位為建材市場，后調(diào)整為農(nóng)副產(chǎn)品市場。而同樣位于荷塘區(qū)的株洲市農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流園，則是由市城發(fā)集團(tuán)運(yùn)營。
博弈背后，依舊有諸多現(xiàn)實(shí)問題擺在眼前。
不搬，本土一批市場繼續(xù)艱難，市場主體有苦難言。老舊市場造成的諸多創(chuàng)文痛點(diǎn)如何解決？
搬遷后，大量靠零售存活的經(jīng)營戶，如何在目前交通不便又相對冷清的區(qū)域繼續(xù)維持？
在外，有巨頭搶灘；在內(nèi)，本土存在競爭。如何制定政策快速培育一個(gè)新市場？或者是否有兩全之法救活多個(gè)市場？
在高度市場化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系中，從鄉(xiāng)村振興、平抑物價(jià)出發(fā)，完善農(nóng)貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，政府的“有形之手”能伸多長？
這些問題，恐怕只有少數(shù)人能回答。但這些問題，卻不僅關(guān)乎株洲農(nóng)批產(chǎn)業(yè)的未來，更關(guān)乎全體株洲市民“舌尖上的福祉”。
來源：株洲日報(bào)
審核：羅小玲
編輯：陳辰
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